МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 71
620007 г. Екатеринбург, ул. Новая, д. 3, Тел/факс 8(343)252-00-20
ПРИНЯТО
Общим собранием работников
Протокол № 1 от 02.09.2024 г
УТВЕРЖДАЮ
Директор МАОУ СОШ № 71
___________ Т.А. Шиндина
Приказ № 77.8-од от 02.09.2024
РАССМОТРЕНО
на Педагогическом совете
Протокол № 1 от 30.08.2024 г
РАССМОТРЕНО
на Совете обучающихся
Протокол № 1 от 02.09.2024 г
РАССМОТРЕНО
На Совете родителей
Протокол № 1 от 04.08.2024 г
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений МАОУ СОШ № 71
1
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений МАОУ СОШ № 71
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений (далее – Положение) разработано на основе
следующих нормативных документов: статьи 45, 47 Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации» (от 29.12.2012 № 273-ФЗ); трудового
кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.10.2022).
1.2. Настоящее положение устанавливает порядок создания, организации работы,
принятия и исполнения решений Комиссией по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений МАОУ СОШ № 71 (далее – Комиссия):
педагогами, сотрудниками образовательной организации, учащимися, родителями
(законными представителями).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»,
уставом МАОУ СОШ № 71 и локальными актами образовательной организации.
1.4. Комиссия создается в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях
урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений, и
не рассматривает вопросы, относящиеся к трудовому законодательству, а также
защиты прав и интересов несовершеннолетних, не связанных с образовательным
процессом в МАОУ СОШ № 71.
1.5. Конфликтная ситуация между участниками образовательных отношений
становится предметом разбирательства в комиссии, если участники конфликта не
урегулировали разногласия при непосредственных переговорах друг с другом.
1.6. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров
участников образовательных отношений с другими участниками отношений в
сфере образования - федеральными государственными органами, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, работодателями и их объединениями
2. Цель, задачи, принципы деятельности комиссии
2.1. Основной целью комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений является разрешение конфликтной ситуации между
участниками образовательного процесса путем доказательного разъяснения и
принятия оптимального варианта решения в каждом конкретном случае.
2.2. Задачи комиссии:
- урегулировать разногласия между участниками образовательных отношений по
вопросам реализации права на образование;
- защитить права и законные интересы участников образовательных отношений
(учащихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся,
педагогов);
- содействовать социальной реабилитации участников конфликтных и противоправных
ситуаций с использованием восстановительных технологий, профилактике
конфликтных ситуаций в образовательной организации в сфере образовательных
отношений;
- способствовать развитию бесконфликтного взаимодействия в образовательной
организации.
2.3. Принципы деятельности Комиссии
2
Принцип гуманизма - человек является наивысшей ценностью, подразумевает
уважение интересов всех участников спорной ситуации.
Принцип объективности - предполагает понимание определенной субъективности
той информации, с которой приходится работать членам Комиссии, умение оценить
степень этой субъективности, умение и стремление минимизировать всякую
субъективность, искажающую реальное положение дел. Данный принцип
подразумевает способность абстрагироваться от личных установок, личных целей,
личных пристрастий, симпатий при содействии в разрешении споров, минимизировать
влияние личных и групповых интересов, установок, др. субъективных факторов на
процесс и результаты исследования конфликтов.
Принцип компетентности - предполагает наличие определенных умений и навыков
решения конфликтных и спорных ситуаций, это способность членов Комиссии в
реальном конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию
деструктивных форм конфликта и перевода социально-негативных конфликтов в
социально-позитивное русло. Она представляет собой уровень развития
осведомленности о диапазоне возможных стратегий конфликтующих сторон и умение
оказать содействие в реализации конструктивного взаимодействия в конкретной
конфликтной ситуации.
Принцип справедливости - наказание и иные меры при разрешении спорных и
конфликтных ситуаций, должны быть справедливыми, то есть соответствовать
характеру и степени общественной опасности выявленного негативного факта,
обстоятельствам его совершения и личности виновного.
3. Состав комиссии
3.1. Комиссия создается в составе 9 членов из равного числа представителей
обучающихся старше 17 лет - 3 человек, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся из числа членов Совета родителей - 3 человек,
и представителей работников МАОУ СОШ № 71 - 3 человек на один учебный год.
3.2. Делегирование в состав Комиссии представителей участников образовательных
отношений из числа педагогического коллектива осуществляется общим
собранием трудового коллектива образовательной организации путѐм открытого
голосования.
3.3. Делегирование в состав Комиссии представителей участников образовательных
отношений из числа родителей (законных представителей) несовершеннолетних
учащихся осуществляется Советом родителей путѐм открытого голосования.
3.4. Делегирование в состав Комиссии представителей участников образовательных
отношений из числа учащихся, достигших возраста 17 лет, осуществляется
Советом обучающихся путѐм открытого голосования.
3.5. Сформированный состав Комиссии объявляется приказом директора учреждения.
3.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
3.7. Члены комиссии обязаны:
- присутствовать на всех заседаниях комиссии;
- принимать активное участие в рассмотрении поданных в письменной форме
заявлений;
- принимать решение по заявленному вопросу открытым голосованием (решение
считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии
при присутствии не менее двух третей ее членов);
- принимать своевременно решение, если не оговорены дополнительные сроки
рассмотрения заявления;
- давать обоснованный ответ заявителю в устной или письменной форме в
соответствии с пожеланием заявителя.
3
3.8. Срок полномочий Комиссии составляет один учебный год.
3.9. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется:
на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из его состава;
по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной
форме;
в случае отчисления из учреждения совершеннолетнего обучающегося,
обучающегося родителем (законным представителем) которого является член
Комиссии, или увольнения работника – члена Комиссии.
3.10.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
избирается новый представитель от соответствующей категории участников
образовательного процесса.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. В целях организации работы Комиссия избирает из своего состава на первом
заседании председателя и секретаря.
4.2. К полномочиям председателя Комиссии относится:
Распределение обязанностей между членами комиссии;
Утверждение повестки заседания Комиссии;
Оглашение мнения членов Комиссии, поданного в письменном виде, в случае
личного отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии;
Подписание протокола заседания Комиссии;
Подписание ответа заявителю в Комиссию;
Контроль за исполнением решения Комиссии.
4.3. К полномочиям секретаря Комиссии относится:
Регистрация заявлений в журнале;
Информирование о дате проведения заседания Комиссии членов Комиссии, не
позднее, чем за 2 дня до заседания;
Ведение и оформление протокола заседания Комиссии;
Подготовка ответа заявителю;
Обеспечение хранения документов.
4.4. К полномочиям членов комиссии относится:
Участие в подготовке заседания Комиссии;
Запрашивание дополнительной информации у руководителя МАОУ СОШ
№ 71;
Доведение своего мнения в письменном виде до председателя Комиссии, в
случае личного отсутствия на заседании Комиссии;
Внесение предложений о работе Комиссии.
4.5. Комиссия собирается по мере необходимости. Решение о проведении заседания
Комиссии принимается ее председателем на основании обращения (жалобы,
заявления, предложения) участника образовательных отношений не позднее 10
рабочих дней с даты поступления такого обращения. Секретарь Комиссии
уведомляет стороны конфликта о дате и времени проведения заседания Комиссии.
4.6. Обращение подается в письменной форме в адрес руководителя МАОУ СОШ №
71. Обращение регистрируется в МАОУ СОШ № 71в соответствии с Положением
о порядке рассмотрения обращений граждан в МАОУ СОШ № 71. Руководитель
МАОУ СОШ № 71 уведомляет председателя и секретаря Комиссии о поступлении
обращения в Комиссию и передает секретарю Комиссии полученное обращение не
позднее следующего дня.
4
4.7. В обращении указываются конкретные факты или признаки нарушений прав
участников образовательных отношений, лица, допустившие нарушения,
обстоятельства. Обращение оформляется в соответствии с Приложением 1.
4.8. Комиссия принимает решение не позднее 10 рабочих дней с момента начала его
рассмотрения. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствовало не менее 2/3 членов Комиссии.
4.9. Лицо, направившее в Комиссию обращение, вправе присутствовать при
рассмотрении этого обращения на заседании Комиссии. Лица, чьи действия
обжалуются в обращении, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и
давать пояснения.
4.10.
Для объективного и всестороннего рассмотрения обращений Комиссия
вправе приглашать на заседания и заслушивать иных участников образовательных
отношений. Неявка данных лиц на заседание Комиссии либо немотивированный
отказ от показаний не являются препятствием для рассмотрения обращения по
существу.
4.11.
Комиссия принимает решение простым большинством голосов членов,
присутствующих на заседании Комиссии.
4.12.
Заседание комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений можно провести дистанционно. Члены комиссии
могут участвовать в заседании с помощью электронных либо иных технических
средств. Для этого используются любые способы, которые позволяют достоверно
установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в
обсуждении вопросов повестки дня и голосовать.
4.13.
В случае установления фактов нарушения прав участников образовательных
отношений Комиссия принимает решение, направленное на восстановление
нарушенных прав. На лиц, допустивших нарушение прав обучающихся, родителей
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также
работников учреждения, Комиссия возлагает обязанности по устранению
выявленных нарушений и (или) недопущению нарушений в будущем.
4.14.
Если нарушения прав участников образовательных отношений возникли
вследствие принятия решения образовательной организацией, в том числе
вследствие издания локального нормативного акта, Комиссия принимает решение
об отмене данного решения образовательной организации (локального
нормативного акта) и указывает срок исполнения решения.
4.15.
Комиссия отказывает в удовлетворении жалобой на нарушение прав
заявителя, если посчитает жалобу необоснованной, не выявит факты указанных
нарушений, не установит причинно-следственную связь между поведением лица,
действия которого обжалуются, и нарушением прав лица, подавшего жалобу или
его законного представителя.
4.16.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми
членами Комиссии.
4.17.
Решение Комиссии доводится до заявителя и лица, на которого возложены
обязанности по устранению выявленных нарушений, в течение 10 рабочих дней с
момента принятия решения.
4.18.
Решение Комиссии обязательно для исполнения всеми участниками
образовательных отношений и подлежит исполнению в указанный срок.
5. Права и обязанности комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
5.1.1. Комиссия имеет право:
5
- запрашивать дополнительную информацию, материалы для изучения сути
рассматриваемого вопроса;
- вызывать на заседание участников конфликтной ситуации и лиц, способствующих
оказать содействие для объективного рассмотрения существа заявления,
приглашать специалистов;
- требовать от администрации образовательной организации представления
необходимых документов;
- рекомендовать приостановить или отменить ранее принятые решения на
основании изучения сути конфликта при согласии всех сторон;
- рекомендовать внести изменения в нормативно-правовые акты школы с целью
демократизации основ управления образовательной организации или расширением
прав учащихся и их родителей (законных представителей).
5.1.2. Комиссия обязана:
- принимать к рассмотрению заявления любого участника образовательного
процесса при несогласии его с решением или действием руководителя,
педагогического работника, сотрудника образовательной организации, учащегося,
родителя (законного представителя);
- принимать объективное решение по каждому спорному вопросу, относящемуся к
ее компетенции.
6. Делопроизводство
6.1. Заседание комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений оформляются протоколом.
6.2. Протоколы заседаний комиссии хранятся три года, входят в номенклатуру дел и
передаются по акту.
6.3. Протоколы регистрируются председателем комиссии в «Журнале регистрации
протоколов заседаний комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений».
6.4. Протоколы заседаний, «Журнал регистрации протоколов заседаний комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений»
хранятся в кабинете директора образовательной организации.
6.5. Журнал регистрации протоколов заседаний пронумеровывается постранично,
прошнуровывается, скрепляется печатью образовательного учреждения.
6
Приложение 1. Образец заявления в комиссию по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений
Председателю
комиссии
по
урегулированию
споров
между
участниками
образовательных
отношений МАОУ СОШ № 71
_________________________________
от ______________________________
заявление.
Прошу разрешить конфликтную ситуацию между ____________________________
(суть конфликтной ситуации)
Считаю, что _____________________________________________________________
(суть претензии)
Дата
Подпись
Заявление принято и зарегистрировано в «Журнале обращений в комиссию по
разрешению споров участников образовательных отношений МАОУ СОШ № 71
_____ _________20___г. под №____________
Ответственное лицо, принявшее и зарегистрировавшее обращение
_________ __________ 20___ г. ________Подпись _________________
Ф.И.О.
7